3月23日，省政府办公厅印发了《山东省深化高等学校考试招生综合改革试点方案》（以下称《试点方案》）。这个《试点方案》是根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》和《山东省深化考试招生制度改革实施方案》精神制定的。《试点方案》的发布，标志着我省新一轮高考综合改革全面启动。今天下午，省政府新闻办召开发布会，邀请省委教育工委常务副书记、省教育厅党组书记邓云锋，省教育厅一级巡视员、新闻发言人张志勇，省教育招生考试院院长张琳，通报我省深化高等学校考试招生综合改革工作进展情况，对有关政策进行解读，并回答记者提问。发布会由省政府新闻办主任、省政府新闻发言人魏长民主持。
山东高考改革主要从四个方面入手
按照有利于促进学生健康成长、有利于高校科学选拔人才、有利于教育教学改革、有利于维护社会公平的原则，2017年启动高等学校考试招生制度综合改革试点，2020年整体实施，形成分类考试、综合评价、多元录取的高校考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的高校考试招生体制机制。
一、完善普通高中学业水平考试制度
将普通高中学业水平考试分为合格考试和等级考试。关于考试目的。合格考试成绩作为学生毕业、高中同等学力认定和春季高考高职高专录取的主要依据，等级考试成绩纳入夏季高考招生录取总成绩。关于考试科目。合格考试科目覆盖国家课程方案规定的所有学习科目；等级考试科目包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目，考生从中自主选择3个科目参加等级考试。关于考试内容。合格考试范围为各学科课程标准确定的必修内容，等级考试范围为各学科课程标准确定的必修和选择性必修内容。关于考试对象。普通高中在校学生均应参加合格考试，参加夏季高考的学生需参加等级考试。关于考试组织。合格考试和等级考试实行全省统一命题、统一考试、统一组织阅卷、统一公布成绩，其中合格考试中的音体美、健康科目以及通用技术科目学校考试部分，采用“过程性学习成果+专项测试”的方式确定成绩，全省制定统一方案，由各市组织实施。关于考试时间。合格考试每学年组织2次，分别安排在每学年上、下学期末，普通高中生在校期间有多次考试机会；等级考试每年组织1次，时间安排在6月份夏季高考（统一高考）后进行，普通高中生在校期间只能参加1次考试。关于成绩呈现。合格考试成绩分为“合格”和“不合格”；等级考试成绩原始分为100分，按照等级转换规则转换后计入高校招生录取总成绩。
二、建立并规范高中阶段学生综合素质评价制度
综合素质评价，旨在客观反映学生德智体美全面发展情况。内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面。学生在教师指导下自我整理和遴选能够反映其综合素质水平的相关材料，学校对学生提报入档的材料进行审核、公示，接受监督。学生综合素质档案纳入综合素质评价省级管理平台统一管理。高校招生录取时，要组织教师等专业人员，采取集体评议等方式，对考生的综合素质档案材料进行分析并作出客观评价，评价结果作为招生录取的重要参考。
三、深化夏季高考改革
夏季高考以普通本科招生为主，招生方式分为统一考试招生、自主招生、综合评价招生三类。国家统一考试招生的考试科目为语文、数学、外语3科，不分文理科。考试内容着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。考试时间为每年6月份。其中，外语考试分听力和笔试两次进行。待外语考试听力部分有2次考试机会，安排在高三上学期末进行；笔试部分有1次考试机会，与国家统一高考同期进行。外语考试条件成熟时，我省将增加口语测试并采用机考方式进行。考生总成绩由3门统一高考科目和3门等级考试科目成绩组成，总分为750分。等级考试科目成绩按照等级计分规则转换后计入考生总成绩。夏季高考按“专业（类）+学校”方式实行平行志愿投档，招生院校依据语文、数学、外语3科统一考试成绩和考生自主选考的3科等级考试成绩，参考学生综合素质评价择优录取。高校自主招生旨在选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。申请考生须向相关高校报名，按规定参加夏季高考统一考试后,达到相应要求，接受报考学校的考核。综合评价招生在部分中央部属和办学水平较高的省属本科高校开展，由高校依据夏季高考统一考试成绩、学业水平等级考试成绩、学校考核成绩和综合素质评价成绩，择优录取。
四、深化春季高考改革
春季高考以高职高专招生为主，招生方式分为统一考试招生、单独考试招生、综合评价招生三类。春季高考统一考试招生实行“文化素质+专业技能”考试模式。“文化素质”考试科目为语文、数学、英语，“专业技能”考试包括专业知识和技能测试两部分，总分为750分。文化素质和专业知识部分采用笔试，全省统一组织考试，考试时间为每年5月份；技能测试由山东省行业（专业）指导委员会的牵头院校负责组织实施，考生最多可参加2次测试，取最好成绩计入。招生院校依据考生成绩，参考学生综合素质评价择优录取。春季高考单独考试招生面向中等职业学校学生开展，考生需参加招生院校组织的入学考试，入学考试包括文化素质和专业技能两部分。招生院校依据考生入学考试成绩，参考学生综合素质评价择优录取。春季高考综合评价招生面向普通高中学生开展，考生需参加招生院校组织的职业适应性测试。招生院校依据考生的普通高中学业水平合格考试成绩和职业适应性测试结果，参考学生综合素质评价择优录取。
山东高考改革主要呈现五个方面的特点
我省的高考改革方案，既体现了党中央、国务院文件的改革要求，又吸收和借鉴了首批试点省份高考改革的成功经验，结合我省实际，着力突破创新，特别是在等级考试、英语考试、综合评价招生、本专科分类考试等方面体现了山东特色。
一、强化顶层设计
以高考为突破口，对高中学业水平考试制度、综合素质评价制度和高等学校考试招生制度等进行了整体设计，突出了系统性和整体性，形成了贯通基础教育和高等教育的多类型、长链条、全方位的综合改革。
二、体现育人为本
本轮高考改革，从教育教学改革、考试改革、招生录取改革到高校人才培养改革均体现了育人为本的理念。通过考改和招改，注重对学生进行综合性、发展性评价，推动基础教育和高等教育改革，构建更加有利于学生健康成长、个性发展的人才培养体系。
三、促进科学选才
构建了以普通高校本科和专科分类考试为基础，包括统一考试招生、自主招生、综合评价招生、单独考试招生等多种形式的高等教育考试招生制度，着力为每位学生提供合适的升学通道，为不同学生提供多样化的成长成才路径。
四、保障教育公平
我省《实施方案》把促进公平公正作为改革的基本价值取向，结合我省考生总量大的特点，优化等级考试赋分办法，使不同等级考试科目间的考试成绩可比，同时保持每门等级考试科目内学生成绩排名顺序不变，确保公平公正。
五、确保安全平稳
高考安全是维护教育系统稳定乃至社会稳定的重要因素，是深化高考改革的重要保障。在改革方案设计方面，我们立足全局、着眼大局，妥善处理高考不同群体的利益诉求，合理设置考试时间，扎实做好高考安全的各方面工作，为高考改革平稳落地创造条件。
（山东省人民政府新闻办公室）
发表于：2021-06-25 07:30:28
