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2018-07-05 10:28潍坊大众网6月底,2018年的高考结果在各省陆续公布,975万考生的战场从考场的试卷,转移到志愿填报。又有多少会拿到心仪大学的入场券?北京不是第一,这个城市的一流大学录取率更高一流大学录取率在各地表现出较大差异,与大众印象所不同的,最容易上一流大学的地区并不是首都北京,而是天津。2017年,教育部、财政部、国家发展改革委公布了由42所一流大学、140所高校的465个一流学科组成的“双一流大学”名单,自此“双一流”大学录取率也成了衡量各地教育水平的一个新标杆。为什么“低调”的天津能在一流大学录取率上占尽优势,超过上海甚至是北京?生活成本低于北京,高考录取率高于北京,天津一度被认为是“高考天堂”。2018年5月,天津市曾公布“海河英才”人才引进计划,针对全日制高校毕业的学历型人才,本科一般不超过40周岁即可“零门槛”直接落户。这一重磅消息让排队落户天津的申请者挤爆了网上报名的服务器,手机端报名入口“天津公安”APP一度突破30万的下载量 。面对井喷式增长的落户申请,天津市政府在人才新政出台后的96个小时后,开始对该政策进行“打补丁”,对准迁条件做了更高的要求,排除了只为落户和享受户籍红利的申请者。千辛万苦求落户的背后,是经历过高考的知识分子对分布不均的教育资源的渴求。而细看作为高招录取“分子”的录取人数以及“分母”的报名人数就不难发现天津的“得天独厚”是怎么进化来的了。受地域规模和人口数量的影响,除了重庆以外,直辖市的高考报名人数相对较少。天津今年的高考报名人数不到6万,比起诸如河北、山东动辄40万考生报名的高考大省,天津从考生数量上的竞争就要小很多。各高校确定招生计划的方式则沿袭了1949年以后不断完善的“分省定额”制度,即“国家宏观控制总量,高校根据经济社会发展需要,在对市场人才需求进行分析、 预测,以及结合自身办学条件、毕业生就业情 况自主制定分省(区、市)招生名额的办法”。有观点认为,经济发展程度越高、教学资源越丰富的地方,国家分配的招生数额就会更大。因此,天津凭借其雄厚的的经济、教育基础获得了较多的招生名额。放眼看去,在这些直辖市里,除了天津之外,一流大学在北京的录取比例为4.8%,上海为4.42%,重庆为2.39%,都以明显的优势超出了全国平均的1.88%。经济和教育发达的地方会有更多的高校录取名额,而这些优质生源又会反哺当地的教育资源,从而形成发展闭环。为了给予来自欠发达地区的、竞争激烈的考试大省的考生以公平录取机会,打破区域性教育发展的闭环,很多人对于促进高考录取公平提出了建议,其中对于出卷形式改进的呼声一直不绝于耳, 对“全国高考统一试卷” vs。 “各省自主命题”的讨论就没有停止过。虽然录取率相差甚远,但体现在录取分数上,各地相差却不太多。高考试卷是否应该全国统一的争论,从未停止过。认为全国高考应统一试卷的声音说,统一命题可以衡量全国的考试水平,消除掉考生因地区差异导致的“高分落榜”的现象;认为应该各省自主命题的声音说,“一刀切”的政策忽视了各地教育发展的实际情况,这对于教育发展落后的地区来说会带来更大的不公平。目前,我国采取全国卷和地方自主命题相结合的折衷方案。三个区域各自使用全国A、B、C卷,另有部分地区自主命题。不同的考卷分区和录取率有怎样的联系?从图中不难发现,全国卷各卷考区内的一流高校录取率差异不大。 而各地自主命题的地区的平均录取率则高出全国卷考区一大截,而且一流高校录取率最高的天津,北京和上海均采用的是自主命题的形式。最爱本地生的是这两所广东高校,清华北大差得远高考是否分卷之外,另一个维度的公平:高校招生的“属地化比例”也引起了人们的思考。“属地化比例”指高校在学校所属地的招生的比例。例如,比起其他省区,北京的高校一般会给北京考生更多的录取名额。但是录取属地化比例过高意味着高校生源主要来自本省,也就会造成学生构成比例单一。高校作为学习知识和交流文化的场所,忽视生源地的多样性会造成教育资源的失衡,也不利于交流和文化互补。因此2009年,教育部曾提出“部属高校比例一般不超过30%”。近些年的招生政策中也明确指出要“严格控制属地招生比例”。但是从2018年各校的招生计划来看,仍有不少中央直属的一流高校偏爱属地学生。在中央部属的一流大学里,最喜欢招本地学生的大学是华南理工大学和中山大学(郑州大学为省部共建,因此在此不纳入讨论),其属地化比例分别为50.45%和49.7%,这意味着在这些学校的本届学生里,几乎超过半数的都是广东学生。紧随其后的青睐本地学生的一流大学是山东大学、浙江大学、南京大学、云南大学。确实也在不少一流学校在控制自己的属地招生,以平衡生源的比例。以北京的大学为例,除了中国农业大学的属地化比例达到了21%以外,其余的一流大学都把属地化比例控制在在了10%以内。可见北京没有成为一流大学录取率最高的地区,又在控制属地化比例方面做出了表率,但因其一流高校云集,教育资源优质,尤其是拥有清华北大两所具有象征意义的顶尖高校的资源倾斜,北京考生依然是各省考生“羡嫉恨”的对象。例如,清华大学在北京的录取比例是4.6984%,而贵州的录取比例仅为0.0145%,北京地区学生被清华录取的几率是贵州学生的323倍。如果说顶尖高校在北京地区的录取是“百里挑一”,在一些偏远地区的录取则几乎是“万里挑一”了。(谷雨数据)长按二维码识别关注搜网高考微信平台 微信扫一扫,高考政策、高考查询、志愿填报
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